为什么在北京等9个省份扩大水资源税改革试点？

为贯彻落实党的十八届三中全会决定关于“加快资源税改革”“逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间”的要求，按照党中央、国务院决策部署，自2016年7月1日起在河北省率先实施了水资源税改革试点。

　　河北省水资源税改革试点实施一年多来，通过费改税，强化了纳税人节水意识，抑制了地下水超采和不合理用水需求，促进了水资源节约集约利用。该省规模以上用水户年减少抽采地下水0.37亿立方米，100多家城镇公共供水企业由抽采地下水改为取用地表水；该省钢铁企业加大节水投入，配备污水处理和水循环利用设施，将处理后的中水循环使用；一些高尔夫球场、洗车、洗浴等特种行业取用水量下降30%以上。同时，改革试点没有增加一般工商业企业和居民正常生产生活用水负担。河北省改革试点运行平稳有序，取得了明显效果，达到了预期目标，具备了扩大改革试点的基础和条件。

　　此次选择9个省份扩大改革试点。其中，北京、天津、山西、内蒙古等4个省份位于华北地区，地下水超采严重，水资源供需矛盾较大；河南、山东、四川、陕西、宁夏等5个省份分布在东、中、西部，水资源丰枯程度不一、取用水类型多样，具有典型代表性。通过扩大试点，有利于进一步发挥税收杠杆调节作用，有效抑制不合理用水需求，促进水资源节约保护；有利于丰富完善水资源税制度设计，为全面推开水资源税制度积累经验、创造条件。