据发稿前的非官方数据，12月8日A股收盘，沪指涨21.27点，涨幅0.54%，报3924.08点；深证成指涨182.31点，涨幅1.39%，报13329.99点；创业板指涨80.97点，涨幅2.60%，报3190.27点。 恒生指数收盘跌319.72点，跌幅1.23%，报25765.36点。 日经225指数收盘涨90.70点，涨幅0.18%，报50581.94点。 （编辑：张瑨瑄 曹静 杨箫玮） 【责任编辑：张瑨瑄】 如有侵权，请联系删除！

新华社北京12月5日电题：护好“钱袋子”！多方警示虚拟货币交易炒作风险 新华社记者吴雨、刘羽佳 近年来，虚拟货币、现实世界资产代币等加密资产市场快速扩张。然而，高收益的诱惑背后，是深不可测的风险漩涡：“一晚上账户缩水一半”“交易平台突然无法登录”“稳定币不再稳定”……这些已成为不少虚拟货币投资者的切肤之痛。 12月5日，中国互联网金融协会等7家协会联合发布关于防范涉虚拟货币等非法活动的风险提示，提醒公众明辨风险、远离非法活动。 风险隐患多发 危害百姓“钱袋子” 近日，比特币的投资者又开始经历“过山车”般的行情。12月1日，比特币一度跌破8.5万美元，日内最大跌幅超7%。就在10月份，比特币还创出每枚超12万美元的价格高点。 涨跌之间，大量投资者因“爆仓”而损失惨重。但与此同时，仍有市场分析人士鼓吹抄底、支持买进…… 12月5日，中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国证券业协会、中国证券投资基金业协会、中国期货业协会、中国上市公司协会、中国支付清算协会等7家协会联合发布风险提示，提醒社会公众高度警惕各类形式的虚拟货币、现实世界资产代币业务活动，守护好自己的“钱袋子”。 没有涨跌幅限制、受市场影响大、行情波动如同“过山车”……这些特性让虚拟货币市场充满投机炒作，不适合风险承受能力较弱的投资者。 “在盲目投资心态的怂恿下，很多概念奇葩的空气币涌现出来。这些空气币无实质性技术创新，没有明确的商业应用场景和价值，发行和运营机制不透明，欺诈和市场操纵问题严重。”北京大成律师事务所高级合伙人肖飒说。 相关协会介绍，虚拟货币交易炒作不仅扰乱经济金融秩序，更滋生洗钱、非法集资、诈骗、传销等违法犯罪活动，严重危害人民群众财产安全。 我国相关部门早已意识到虚拟货币交易炒作的风险问题，2013年就要求各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务。随后，叫停各类代币发行融资，开展专项整治，清理取缔境内虚拟货币交易和代币发行融资平台……一系列政策举措陆续出台，坚决打击虚拟货币交易炒作。 “目前这些政策文件仍然有效。”中国人民银行行长潘功胜近期表示，中国人民银行将会同执法部门继续打击境内虚拟货币的经营和炒作，维护经济金融秩序。 各方协同发力 坚决遏制“炒币风” 近期，与虚拟货币相关的投机炒作活动有所抬头。面对风险防控的新形势、新挑战，金融系统的安全防线成为维护公众财产安全的关键。 此次发布的风险提示明确，7家协会的会员单位不得在境内参与虚拟货币、现实世界资产代币发行和交易活动，不得直接或间接为客户提供相关服务。 记者发现，7家协会根据会员单位自身业务领域，提出了具有针对性的要求。例如，银行和支付机构不得为虚拟货币“挖矿”企业和项目提供任何形式的金融服务和信贷支持；互联网平台企业不得为境内发行和交易虚拟货币、现实世界资产代币相关活动提供营销宣传和信息技术等服务…… “不为虚拟货币交易炒作活动提供支持的，不应只是金融机构。”肖飒表示，当前，对于投资虚拟货币“一夜暴富”的宣传并不少见，网上仍有文章传授“炒币”经验，一些境外平台App能够在境内顺畅操作交易…… 专家表示，对虚拟货币交易炒作活动的监管，不是单一部门的单一监管，而是要综合施策。相关部门应根据各自职责协同发力，实施功能监管。 2021年，中国人民银行等十部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，提出建立部门协同、央地联动的常态化工作机制。 11月28日，中国人民银行召开打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议。会议明确提出，各部门将深化协同配合，完善监管政策和法律依据，聚焦信息流、资金流等重点环节，加强信息共享，进一步提升监测能力，严厉打击违法犯罪活动。 客观看待新技术 树立正确投资理念 除虚拟货币外，资产代币化也成为市场关注热点。不少机构正探索如何将传统金融资产和实物资产的相关权利，转化为区块链上的数字代币。 不过，一些不法分子也想借助这一机遇，发不义之财，滋生出非法集资等非法金融活动。 风险提示指出，目前，我国金融管理部门未批准任何现实世界资产代币化活动。现实世界资产代币化存在多重风险，包括虚假资产风险、经营失败风险、投机炒作风险等。 科技进步为金融提供了新兴技术，但对于普通百姓而言，虚拟货币、现实世界资产代币等加密资产的投资风险不可小觑。 专家提醒，投资者要树立正确投资理念，增强风险意识和识别能力，切勿参与虚拟货币、现实世界资产代币相关活动，以及借虚拟货币“挖矿”名义开展的非法集资和非法发行证券活动。警惕含有虚拟货币、现实世界资产代币历史收益、买卖建议或投机前景的虚假宣传。 “区块链、分布式等新兴技术不应成为投机炒作的幌子，而是应该在服务数字经济高质量发展方面发挥自身优势。”国泰海通证券首席信息官俞枫表示，要用好区块链、分布式等新兴技术，推动传统金融机构更好地服务于实体经济。 专家表示，在数字资产的浪潮中，要保持客观理性，而非盲目追随。只有当风险意识深入人心，才能在享受科技红利的同时，保护好自己的“钱袋子”，守牢金融安全的大门。 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！

回望2025年，面对国际风云变幻，中国坚定不移办好自己的事，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。 从热点赛道的“流量”汇聚，到产业链条的协同跃迁，再到区域协调的动能澎湃，中国经济以“点”筑基、以“线”为脉、以“面”成势，拼接出一幅热点迸发、链脉强韧、全域共兴的“活力拼图”。 热点迸发：“流量”汇聚激活发展增量 12月5日，四川成都。全国首个具身智能机器人生态平台核心载体——“机器人大世界”一期（具身智能机器人大卖场）正式开门迎客。这个集展示、销售、体验、服务于一体的“机器人4S店”，成为公众触摸“未来生活”的一扇窗。 2025年，“具身智能”首次写入政府工作报告。具身智能机器人加速迭代，逐步从生产车间步入生活场景。根据《2025人形机器人与具身智能产业研究报告》，2025年中国具身智能市场规模预计达52.95亿元，占全球约27％；人形机器人市场规模预计达82.39亿元，占全球约50％。 这只是一个缩影。回顾2025年，科技爆点、投融资热点、消费亮点……如同“活力拼图”上的璀璨星辰，以“流量”汇聚激活发展增量。 ——科技爆点密集涌现，商业化进程持续加快。 2025年是量子力学诞生100周年。“祖冲之三号”再次刷新“量子计算优越性”纪录；中国首次实现上万公里星地量子通信；中国电信发布全球最大规模、互联互通、广泛应用的量子安全基础设施。 让“人造太阳”照进现实，可控核聚变领域接连突破。“东方超环”实现“亿度千秒”运行；“中国环流三号”迈向燃烧实验；紧凑型聚变能实验装置进入总装阶段，计划2027年底建成，将在国际上首次验证演示核聚变发电。 “新能源、新材料、航空航天、低空经济等发展潜力巨大，量子科技、生物制造、具身智能等前景广阔，未来有望成为新兴支柱产业，将有力支撑新动能发展壮大。”国家统计局新闻发言人付凌辉说。 ——投融资热点竞相绽放，高技术领域增长显著。 国产算力芯片百花齐放。摩尔线程（688795.SH）日前正式登陆科创板，开盘报650元/股，较发行价114.28元/股上涨468.78%，总市值一度超过3000亿元，成为今年迄今为止A股发行价最高新股，也是科创板年内最大IPO。 脑机接口领域投融资活跃度显著提升，上半年脑机接口领域投融资数量已超去年全年。截至11月，该领域年内已完成28起融资，融资总额超过50亿元。 ——消费市场亮点迭出，文化IP频频破圈。 体育消费持续升温。“苏超”火爆出圈，“为一场比赛，奔赴一座城”成为许多城市的风景线。全运会吉祥物“大湾鸡”迅速走红，体育IP带货能力凸显。 国潮消费热情不减。《2025青年国潮趋势报告》显示，近一年来，近半数受访青年为国潮产品花费500-2000元；46.6%的受访者会跟着影视剧、综艺、演出等打卡“文化场景”。 “不断涌现的热点，成为中国经济拼图中最灵动、最吸睛的部分，既展现了市场主体的创新活力，也承载着消费升级的多元需求，共同构筑起中国经济微观层面的信心和活力之基。”国研新经济研究院创始院长朱克力如是说。 链脉强韧：多链协同铸就强大韧性 每售出2辆新车，就有1辆是新能源汽车！今年10月，我国新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的51.6%，新能源汽车月度渗透率过半。 单丝不成线，独木难成林。一个个“点”的蓬勃发展，离不开一条条“线”的连接与支撑。 ——产业链串珠成链，锻造自主可控硬实力。 从底盘升级到数智化转型，从“单向配套”走向“协同共创”。作为全国重要的汽车生产基地，依托9家整车企业、超千家零部件厂商组成的产业集群，今年1-10月，广州新能源汽车产量同比增长20.55%。 从地面到低空，从低空到太空。武汉国家航天产业基地内，“星谷大道”串联起火箭、卫星制造等企业，“星、箭、云、材”四大产业园全部建成投产，已具备年产20枚火箭、240颗卫星的能力。到2030年，基地产业规模将达到1000亿元。 ——创新链破除壁垒，激活科技赋能新动能。 由上海交通大学技术团队与中超控股合资成立的江苏中超航宇精铸科技有限公司，依托“院士工作站+联合研发中心”的创新模式，在高温合金精密铸造领域走出了一条自主可控之路。 从“相望到相见”，从简单链接到深度融合。我国正不断完善科技成果转移转化体系，构建“政产学研用”多方协同的转化生态，推动更多科研成果从“实验室”走向“生产线”。 ——物流链四通八达，搭建高效流通大通道。 从跨境运输到城乡配送，从传统货运到智慧物流，作为“大动脉”的物流链持续升级。截至11月30日，我国快递业务量已突破1800亿件，超过2024年全年的业务量（1750.8亿件），再创历史新高。 2025年1-11月，货拉拉平台促成的已完成订单超过7亿笔，同比去年增长38%，这意味着一小时可以成功配对超90000笔订单。基于“智慧大脑”系统的高效运作，该平台司机接单效率较传统物流时代提升了2至3倍。 产业链的协同联动，创新链的迭代突破，物流链的高效运转……这些纵横交织的经济动脉，共同铸造了中国产业的强大韧性。 全域共兴：区域协调增强发展活力 横跨东西、纵贯南北；区域协调，全域共兴。 甘肃庆阳“东数西算”产业园的数据机房里，一排排指示灯随着服务器的高速运行不断闪烁，来自京津冀、长三角、粤港澳等地区的数据在这里被快速处理后，又在15毫秒内回传到当地。 10月，来自内蒙古的833.5万千瓦时清洁电力，跨越3000公里“电力天路”，点亮了海南岛的万家灯火。 从“东数西算”到“北电南供”，从筑牢“数字底座”到畅通“能源血脉”，东中西、南北方协调发展的动能日益强劲。 唱好“特色戏”，下好“一盘棋”。 从京津冀协同发展的“同频共振”到粤港澳大湾区的“破壁融合”，从长三角一体化的“携手共进”到成渝双城经济圈的“双向奔赴”，重大区域发展战略扎实落地，生机盎然。 一个个鲜活数据成为生动注脚： 在京津冀，“六链五群”加快培育，重点产业链“卡点”攻关已突破36项关键核心技术；京津冀智能网联新能源汽车生态港持续释放聚合效应，武清京清汽车产业园新引进项目97个，其中重点汽车零部件实体项目12个。 在长三角，G60沪昆高速串联出一条科创走廊。九城（区）共建16个产业联盟、15个产业合作示范园区。拥有26个国家级先进制造业集群，占全国近1/3；589家科创板上市公司中，有282家来自长三角。 在粤港澳大湾区，“半小时交通圈”基本形成，“一小时生活圈”活力迸发。大湾区国际科技创新中心影响力不断提升，“深圳-香港-广州”创新集群创新指数跃居全球第一。 …… “东、中、西、东北四大板块联动发展，京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等重大区域战略落地见效，初步形成了优势互补、高质量发展的区域经济格局。”中国国际经济交流中心科研信息部副部长刘向东说。 壹引其纲，万目皆张。 站在新的历史方位上，“十五五”规划建议对我国经济社会发展作出了系统谋划和战略部署，为“点”的萌发厚培土壤，为“线”的延伸指明方向，为“面”的发展绘就蓝图。 “构建现代化基础设施体系”“适度超前建设新型基础设施”“推进传统基础设施更新和数智化改造”“加力建设新型能源基础设施”——以基建之“面”夯实硬件支撑，拓展发展空间； “坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”“破除地方保护和市场分割”“综合整治‘内卷式’竞争——以市场之“面”打破地域壁垒，实现要素自由流动； “以服务业为重点扩大市场准入和开放领域”“拓展双向投资合作空间”“塑造吸引外资新优势”——以开放之“面”深化国际循环，与全球共享机遇…… 跨越山海，新程将启。 展望未来，在高质量发展的时代卷轴上，中国经济的“活力拼图”还将融入新的元素，拓展新的维度，塑造新的格局，绘就中国式现代化气象万千的壮丽新图景。（记者 班娟娟） 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！

新华社北京12月8日电（记者黄韬铭、邹多为）海关总署12月8日发布数据：今年11月份，我国货物贸易进出口3.9万亿元，同比增速回升至4.1%，从2月起连续10个月保持同比增长。 其中，11月出口2.35万亿元，进口1.55万亿元，同比分别增长5.7%和1.7%，与上月相比，增速分别加快6.5个和0.3个百分点，外贸韧性和活力持续彰显。 从累计看，前11个月进出口总值为41.21万亿元，同比增长3.6%，增速与前10个月持平。 具体来看，前11个月，我国出口和进口分别达到24.46万亿元、16.75万亿元，同比增长6.2%、0.2%。其中，包括“新三样”、船舶在内的机电产品是出口主力，增长8.8%，占同期我国出口总值的60.9%。时值北半球冰雪运动旺季，下半年以来，我国对中东欧出口溜冰鞋、对北美市场出口滑雪服等冰雪运动产品增速都超过两位数。 民营企业加速“扬帆出海”。前11个月，我国外贸主力军、民营企业进出口23.52万亿元，同比增长7.1%，有进出口记录的民营企业数量同比增加6.6万家。11月当月进出口增速比上月加快3.9个百分点。 市场开拓成效显著。前11个月，我国对第一大贸易伙伴东盟进出口6.82万亿元，同比增长8.5%；对非洲、拉美和欧盟进出口分别增长18.7%、5.6%、5.4%。海关总署统计分析司司长吕大良表示，我国坚持开放合作、互利共赢，不断拓展与贸易伙伴的双向合作。前11个月，我国与全球110多个国家和地区实现出口、进口同时增长，比去年同期增加20多个。 此外，我国给予所有已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇生效已满一年。一年来，我国自最不发达国家进口规模累计增加550多亿元。 再过10天，海南自由贸易港将正式启动全岛封关。据海关统计，11月当月，海南自由贸易港进出口同比增长9.1%。前11个月，我国自由贸易试验区和海南自由贸易港进出口合计8.07万亿元，同比增长5.2%，占我国外贸近两成。 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！

盲盒里的“爱”与“愁” 当青少年热衷拆盒，谁来守护理性消费 上周末的商场文创店里，几名中学生围在琳琅满目的盲盒货架前，反复掂量、摇晃着盒子，试图从细微声响中捕捉“隐藏款”的线索。不远处，卡牌自助售卖机屏幕闪烁，一名小学生正仰头盯着翻滚的卡包动画，手中拿着一沓卡片。从线下专柜到线上直播间，从几十元的玩偶到数元一包的卡片，盲盒、盲卡这种未知惊喜的消费模式，已成为不少青少年娱乐生活的一部分。 然而，当“试一试”变成“停不下来”，或者长辈因溺爱而无节制地投入，这种消费带来的问题便悄然浮现。 为了那个最喜欢的款式，会忍不住多抽几次 近日，记者在调查中了解到，有沪上家庭因孩子热衷收集卡牌，长辈在短短数月内为其支付了超过8万元。 “老人家觉得这是孩子的爱好，又能带来快乐。一开始没在意金额，后来才发现，为了凑齐一套所谓的‘稀有卡’，投入像滚雪球一样越来越大。”小贝的妈妈说，这一两年间，外公为小贝的“爱好”花费了上万元。高一学生小李则告诉记者，她和同学常交流抽盒心得，也会在网上观看“拆箱”视频，那种期待和偶然获得的惊喜感，是吸引她的主要原因。“端盒(购买一整系列)太贵了，我通常只抽自己喜欢的系列。但有时候为了那个最喜欢的款式，会忍不住多抽几次。” 在上周五华东政法大学附属中学的模拟政协活动中，高一学生的一份校园盲盒调研也提到了“青少年盲盒爱好的爱与愁”。这份名为《关于规范青少年盲盒消费行为的建议》的模拟政协提案，源于学生们对身边现象的观察。调查发现，在受访的青少年中，66.67%的人购买盲盒是因为“做工精美”和“喜欢某个IP”，同时有44.44%的人坦言会受到“隐藏款的刺激”而重复消费。“很多同学清楚抽中的概率很低，但那种‘下一次可能就会中’的念头，加上社交媒体上的‘欧气’(好运)分享，很容易让人持续投入。” 调研报告组组长张智宸说，调查还发现，青少年盲盒消费呈现低龄化、额度两极分化趋势，虽然超六成受访者年消费低于300元，但仍有13.33%超过2000元，个别情况投入巨大。 界定“监护人同意”，成为实践中的模糊地带 我国的《盲盒经营行为规范指引(试行)》中明确规定，不得向未满8周岁的未成年人销售盲盒；向8周岁及以上的未成年人销售盲盒，应当确认已取得监护人同意。然而在现实中，其落地却面临着复杂情境。 “很多消费发生在家庭内部授权或默认之下，甚至是一种情感馈赠。事后即便觉得不妥，也难以简单归咎于商家。”静安区家庭教育指导中心主任陈小文表示，如何界定“监护人同意”，尤其是在隔代抚养、亲情付等场景下，成为实践中的模糊地带。“比如，在动辄上万元的未成年人盲卡消费案例中，除了孩子自身的好奇与收集欲，部分长辈无界限的‘支持’，比如祖辈出于疼爱，将卡牌作为频繁的奖励或礼物，也可能在无意中助推了非理性消费，使监管意图在实际的家庭互动中落空。家长一方面担心如手机、游戏让孩子沉迷，另一方面又在有意无意地培养孩子对于‘盲盒’获取的兴趣，其实两者本质上并未有多大区别。” 而现实中的销售端，对规定的执行也参差不齐。报告撰写人之一、华政附中的吴天同学在实地调研中发现，线下盲盒专柜或卡牌售卖点，店员往往不会主动、严格地询问购买者的年龄并核实监护人意愿，消费行为基本处于“无障碍”状态。相比之下，网络渠道的售卖则更具隐蔽性和“鼓动性”。“在一些直播拆卡或盲盒开箱的视频中，主播会运用极具感染力的话术，比如‘这盒有戏’‘恭喜老板’，营造出一种紧张、兴奋的集体氛围，刺激观众即时跟风下单。”吴天观察到，这种沉浸式的销售场景，加上便捷的一键支付，很容易让青少年在冲动之下完成交易，而所谓的“监护人同意”环节，在虚拟空间中被极大地弱化甚至绕过了。 建议构建“缓冲机制”，给家庭一个冷静期 “我觉得关键在于区分‘为热爱买单’和‘为冲动付费’。如果我真的很喜欢一个系列，我会提前规划好零花钱，设定一个上限，抽不到也不再强求。”张智宸自己就是一位盲盒爱好者。他认为，盲盒、盲卡本身并不是“原罪”。“校园提案的目的，不是全盘否定盲盒、盲卡的艺术价值和这种形式带来的收藏乐趣。而是希望通过一些机制，帮助同龄人和家庭建立更健康、更可持续的消费习惯，避免从‘爱好’滑向‘沉迷’。同龄人之间需要更多的理性交流，而非单纯的晒卡攀比。” 因此，学生们在提案中提到，建议构建“缓冲机制”，例如，探索建立更清晰的消费提示与验证流程，在涉及大额、高频消费时，提供必要的确认环节，给予家庭一个“冷静期”。同时，他们倡议强化概率公示，让“随机性”更加透明。“此外，我们也希望通过家庭、学校和社会的共同努力，提升青少年的财经素养，让大家在享受乐趣的同时，也能理解预算、价值与风险。包括学校适时引入相关财商教育，通过案例分析、主题班会等形式，提升青少年对消费行为的认知与管理能力。” 华政附中校长傅松指出，盲盒消费现象背后，是青少年社会心理、家庭互动与商业模式的交织。完全隔绝既不现实，也可能激发逆反心理。商家应强化社会责任，避免不当诱导；家庭内部应建立开放沟通机制，将消费预算转化为培养孩子规划能力的机会；学校则可提供教育支持，帮助学生理解商业逻辑，建立独立判断力。学生们通过模拟政协对此进行调研与思考，就是一次宝贵的理性实践。 本报记者：马丹 来源：新民晚报 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！

我国将迎来首部专门的上市公司监管行政法规。证监会日前宣布，就《上市公司监督管理条例（公开征求意见稿）》（以下简称《条例》）向社会公开征求意见。《条例》紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，以推动提高上市公司质量和夯实监管执法及投资者保护基础为主要内容，依法规范上市公司及相关各方的行为，努力夯实资本市场高质量发展的基础。 业内人士认为，制定《条例》是健全上市公司监管法规体系的重要举措，将在资本市场监管规则体系中发挥承上启下的功能，有望在提升公司治理水平、优化资源配置和强化市场纪律等方面，对上市公司质量产生积极影响。 具体来看，《条例》共八章、七十四条，主要内容包括：一是完善上市公司治理要求，规范治理架构以及控股股东、实际控制人、董事、高管等关键少数的行为，促进提升治理的有效性，夯实上市公司高质量发展的根基。二是进一步强化信息披露监管。特别是针对上市公司信息披露“财务造假”，通过健全上市公司内部监督制约、追责追偿机制，禁止第三方配合造假等方式，多维度予以重点打击和防范。三是规范并购重组行为。四是加强投资者保护。五是严厉打击违法违规行为，细化国务院证券监督管理机构在依法履职过程中可以采取的措施，对占用担保、配合造假等行为设置专门罚则。 从法律位阶上来看，北京大学法学院教授郭雳对记者表示，《条例》将在我国资本市场监管规则体系中发挥承上启下的功能。《条例》效力位阶在《公司法》《证券法》之下，在证监会、交易所等规则之上，在整个上市公司监管体系中发挥制度纽带作用，通过串联《公司法》《证券法》与证监会、交易所规则，补齐长期缺失的法规层级，构建起结构更为严谨、权责更加分明的监管体系，从而提升资本市场监管的规范性、稳定性与可预期性。 作为一大亮点，《条例》首次从行政法规层面以专章形式对上市公司治理进行了系统性规定。《条例》规范了上市公司的章程和基本治理架构；规范了控股股东、实际控制人的行为；压实董事高管的忠实勤勉义务、健全公司的激励与约束机制；明确独立董事、董事会秘书的职责定位，发挥公司内设机构的监督制约作用；规范股东委托表决权、代持股份等行为。 郭雳表示，过往上市公司治理方面的操作性要求散见于证监会、交易所制定的规则，《条例》全面梳理并提炼出了上市公司治理的核心制度，实现了监管逻辑的升维。通过在行政法规层面设置公司治理专章，不仅实现对《公司法》《证券法》的有效细化和功能延伸，也为上市公司治理奠定了更加坚实的制度基础。 《条例》突出了对并购重组活动的支持。细化完善《证券法》关于上市公司收购的规定，对收购的定义、收购人资格、权益变动披露标准等做了明确，进一步稳定市场预期。同时，规范重大资产重组行为，对重大资产重组的要求、程序以及监管机制进行了完善。完善财务顾问监管制度，对财务顾问的聘请、职责、独立性要求等做了细化规定，促使财务顾问在上市公司并购重组、破产重整等领域更好发挥“把关”作用。 此外，《条例》还突出对违法行为的打击和对投资者的保护。对于财务造假行为，进一步加大基础制度供给：强化公司内部监督制约，要求上市公司建立健全内部控制制度，明确审计委员会对财务报告的事前审核、事后调查职责，规定造假分红、薪酬退回机制；禁止关联方、客户、供应商、合作方等第三方配合造假，并明确配合造假的法律责任，破除造假“生态圈”等。对于大股东长期侵占上市公司资金，利用上市公司违规为大股东提供担保等严重损害上市公司及中小股东的利益行为，《条例》明确禁止控股股东、实际控制人违规占用担保，并设置专门的法律责任。此外，《条例》还明确了董事会积极追偿的义务，要求董事会审计委员会对涉嫌违法违规开展调查，董事会通过各种方式维护上市公司利益。 《条例》设立了“投资者保护”专章。一方面推动上市公司提升投资价值，明确上市公司及相关各方促进提升投资价值的要求，严禁操纵市场等违法违规；进一步健全现金分红、股份回购制度机制，引导上市公司增强投资者回报意识；另一方面强化投资者保护，坚决防范退市公司规避退市，利用重整程序损害投资者利益；要求主动退市公司提供现金选择权或者其他合法形式的异议股东保护措施，对公司股票终止上市交易后的转让或者交易作出安排。 中国人民大学法学院教授刘俊海对记者表示，整体来看，《条例》对于提高上市公司治理水平，弘扬企业家精神，培育新质生产力，加大中小股东利益保护力度，促进资本市场生态环境优化具有重大意义。 郭雳则指出，《条例》覆盖上市公司“全生命周期”，强化全链条监管，至少会在提升公司治理水平、优化资源配置和强化市场纪律等三个方面，对上市公司质量产生积极影响。首先，通过系统规范公司治理，《条例》将增强公司的稳健性和长期价值。其次，《条例》强化了对并购重组活动的制度支持，将推动上市公司通过资源整合优化业务结构。最后，通过加大对违法行为的打击力度，《条例》将夯实市场诚信基础，促进上市公司合规经营，改善整体市场环境。 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！

“十五五”规划建议明确提出“实施自由贸易试验区提升战略”。作为党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措，“十四五”期间，覆盖东西南北中的22个自贸试验区形成了近200项制度创新成果。在大胆试、大胆闯、自主改中，自贸试验区这片“试验田”茁壮成长、实力“圈粉”。 这是2025年3月19日拍摄的位于上海浦东新区的自贸区临港新片区滴水湖畔（无人机照片）。新华社记者 方喆 摄 以小切口实现大突破。外资准入负面清单、跨境服务贸易负面清单、国际贸易“单一窗口”、“证照分离”改革……五年来，自贸试验区一系列标志性、开创性举措立足小切口解决大问题，不仅推动了营商环境的优化，还不断激发出开放发展的活力：2024年，自贸试验区外贸外资占全国的比重分别达到了19.6%和24.3%，创新红利加速释放。 以差异化探索新路径。22个自贸试验区资源禀赋、区位特点各不相同。遵循由点到面、由个别到一般、由特殊到普遍的渐进式改革方式，我国支持各自贸试验区因地制宜开展差异化探索。比如，浙江将集成创新重点放在大宗商品领域、江苏和山东分别围绕生物医药和海洋经济推动全产业链集成创新，为高水平开放探索新路径。 这是6月20日拍摄的天津自贸区天津港东疆片区入口处的中国（天津）自由贸易试验区海关特殊监管区入口（无人机照片）。新华社记者 孙凡越 摄 以高标准拓展新空间。五年来，在上海等有条件的自贸试验区以及海南自由贸易港，主动对接CPTPP和DEPA等国际高标准经贸规则，累计推出了两批共110余项试点措施，涉及贸易、投资、知识产权、政府采购、环境保护等重点领域，形成一批先进经验和典型案例，并通过向更大范围复制推广这些先行先试措施，加快释放制度型开放的辐射带动作用，为经济增长开辟更为广阔的空间。 这是11月28日拍摄的洋浦港，是海南自贸港10个“二线口岸”之一（无人机照片）。新华社记者 郭程 摄 当前，全球经济治理体系正经历深刻变革，多边贸易框架遭遇单边主义和保护主义冲击。面向未来，实施自贸试验区提升战略释放出加大制度型开放力度、提升创新引领发展能级、推动自贸试验区提质增效的重要信号。 商务部部长王文涛表示，“十五五”时期，将与相关部门和地方一道，鼓励各自贸试验区坚持敢字为先、干字当头，主动开展更多有益探索，形成更多改革开放成果，实现制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量“三提升”。 策划：陈芳 记者：邹多为、丁乐 统筹：王敏、齐中熙、杨洋 新华社国内部出品 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！

人民网北京12月8日电 （记者王连香）为深入贯彻党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署，培育壮大邮轮消费，近日交通运输部、文化和旅游部联合印发了《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》（以下简称《措施》）。 邮轮经济产业链长、带动性强，是新的经济增长点。交通运输部相关负责人表示，为更好促进邮轮经济发展，交通运输部聚焦行业反映的未进行受电设施改造的邮轮无法靠港、邮轮航线产品单一等问题，从注重加强供给、提升服务、激发新需求角度，联合文化和旅游部共同印发《措施》，进一步培育壮大邮轮消费。 《措施》共包括4个方面： 一是丰富邮轮航线和产品方面，提出了拓展邮轮始发航线、鼓励外国籍邮轮入境访问、丰富邮轮旅游产品3项措施，为邮轮旅客提供更多选择，不断激发邮轮消费新需求。 二是提高邮轮港口服务水平方面，提出了高效安排邮轮进出港、规范提升港口服务、推动提高邮轮通关效率3项措施，优化调整了邮轮靠港使用岸电要求，明确暂不具备受电设施的访问航线邮轮在2029年底前可靠泊我国港口，为提高邮轮运营效率、促进邮轮发展创造良好条件。 三是提升邮轮管理服务效能方面，提出了优化邮轮登记制度、提升邮轮旅游服务品质2项措施，推动提升邮轮登记管理效能和邮轮旅游全链条服务品质。 四是加强邮轮运输安全服务保障方面，提出了强化邮轮运输安全保障、健全邮轮应急保障机制2项措施，牢牢守住邮轮安全发展底线。 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！

原标题：加快打造一流投资银行和投资机构 12月6日，中国证监会主席吴清在中国证券业协会第八次会员大会上表示，党的二十届四中全会着眼于中国式现代化全局，对金融强国建设和资本市场高质量发展作出了重要部署。证券机构是资本市场上连接投融资各方最重要的桥梁纽带，对于市场功能发挥和生态完善至关重要。 四方面强化使命担当 据吴清介绍，“十四五”期间，证券行业积极融入经济社会发展全局，主动服务国家重大战略，深入落实以客户为中心的发展理念，市场格局、业务结构、创新发展和风险管理能力发生了深刻变化，呈现出良好发展态势。 整体来看，我国证券行业呈现出规模实力稳步壮大、服务质效持续提升、头部公司引领作用更加明显、外资机构境内业务加快布局、抗风险能力明显增强的特点。 吴清表示，“十五五”是推进中国式现代化、加快建设金融强国的关键时期。“十五五”规划建议擘画蓝图、举旗定向，对建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、提高资本市场制度包容性适应性等方面作出一系列重大战略部署。 新征程上，证券行业作为直接融资的主要“服务商”、资本市场的重要“看门人”、社会财富的专业“管理者”，发展空间广阔、大有可为，必须主动呼应时代召唤，自觉担负使命责任。一是要在服务实体经济和新质生产力发展方面强化使命担当；二是要在更好服务投资者、助力居民资产优化配置方面强化使命担当；三是要在加快建设金融强国方面强化使命担当；四是要在促进高水平制度型开放方面强化使命担当。 “当前我国居民资产中股票基金等资产合计占比约15%，大致相当于美国30年前的水平。”吴清表示，伴随经济和人口结构转型，叠加利率中枢下移和国际金融格局变化，资产管理和财富管理服务的需求和潜力巨大。证券公司和行业投资机构在权益投资、价格发现、风险管理等方面专业优势明显，要顺应时代发展需要，主动对接不同风险偏好、不同规模、不同期限的多元化理财需求，提供更加丰富、更加精准、更有利于长期投资、价值投资的产品服务，与投资者共进共赢，共同参与并共享经济和资本市场发展成果。 强化分类监管、“扶优限劣” 吴清表示：“‘十五五’是我们乘势而上，全面深化资本市场改革、加快打造一流投行和投资机构的战略机遇期。大家要牢牢把握‘国家兴衰，金融有责’的历史定位，认真落实四中全会关于金融机构‘专注主业、完善治理、错位发展’的部署要求，把握机遇，勇立潮头，争创一流。” 一是行业功能发挥要迈上新台阶。这几年行业一个大的变化，就是从简单追求规模利润扩张，加快转向功能优先。要继续巩固这一良好势头，坚决摒弃简单拼规模、比增速、争排名，切实把重心聚焦到高质量发展上来。要牢牢把握服务实体经济这个根本。 要突出服务新质生产力发展这个重点。要带头践行价值投资理念，强化跨周期逆周期布局，提升投资稳健性和价值判断力。要发挥好首席经济学家和行业机构分析研究专长，讲好中国“股市叙事”，营造积极舆论环境。 二是专业服务能力要展现新提升。要切实扛起“看门人”责任。要提升价值发现培育能力。要提升财富管理服务能力。进一步强化与投资者的利益绑定，加快健全以投资者回报为核心的评价体系，推动经纪业务、投顾业务和综合财富管理的转型发展。对于各类中长期资金，要做好产品、交易、做市、风险管理等全方位支持，更好助力完善“长钱长投”的市场生态。要提升跨境金融综合服务能力。 三是差异化特色化发展要做到新突破。各证券公司要立足自身资源禀赋，发挥好比较优势，从价格竞争加快转向价值竞争。头部机构要保持时不我待、不进则退的紧迫感，在市场竞争力、客户和投资者服务、风险管理等方面树标杆、做表率。要进一步增强资源整合的意识和能力，用好并购重组机制和工具，实现优势互补、高效配置，力争在“十五五”时期形成若干家具有较大国际影响力的头部机构。需要强调的是，一流投行不是头部机构的“专属”“专利”，中小机构也要把握优势、错位发展，在细分领域、特色客群、重点区域等方面集中资源、深耕细作，努力打造“小而美”的精品投行、特色投行和特色服务商。 监管政策上，证监会将着力强化分类监管、“扶优限劣”。对优质机构适当“松绑”，进一步优化风控指标，适度打开资本空间和杠杆限制，提升资本利用效率；对中小券商、外资券商在分类评价、业务准入等方面探索实施差异化监管，促进特色化发展；对于少数问题券商要依法从严监管，违法的从严惩治。 四是加强合规管理和风险防控要取得新成效。要牢牢抓住提升治理有效性这个关键。把公司治理和股权管理的刚性要求真正落到实处，健全关联交易管理等利益冲突防范机制，坚决防范股东违规干预经营，坚决出清不适格股东。要进一步加强交易管理。增强穿透管理的能力和针对性，提升不同类型投资者交易服务的公平性，维护好中小投资者合法权益，严防非法套利和扰乱交易秩序。要强化重点领域风险防范。对融资融券、场外衍生品、私募资管等需重点关注的业务，异地总部、子公司等需重点关注的机构，信用和流动性以及合规性等重点风险，必须“瞪大眼睛”，做到防患于未然。对于加密资产等新业态要深入研判、稳慎对待，看不清、管不住的坚决不展业，违法违规的坚决不做。 五是行业文化建设要焕发新气象。行业机构必须大力弘扬和践行中国特色金融文化，坚持长期主义，把文化建设融入公司发展战略、规章制度、日常经营，对标最佳实践、结合行业特色塑造行业文化。要高度重视声誉管理。要加快健全激励约束和人才培养体系。 （吴晓璐） 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！

今年前8月已获批56个，超去年全年—— 创新药加速上市，质量如何保障 核心阅读 “十四五”时期，我国批准上市创新药达210个。为保证药品安全有效，药监部门对新药研发、生产、上市作出一系列严格规定，强化研发生产各环节质量管理。把好新药审评审批关口，加强上市后监管，筑牢新药质量安全底线。 近年来，我国创新药加速获批上市，为临床患者提供了治疗新选择。国家药监局的数据显示，今年1—8月，我国共批准创新药56个，已超去年全年的48个，呈现快速增长态势。创新药加速上市，质量如何保障？ 建立全流程加快上市机制 在湖南长沙，3岁多的聪聪被妈妈带到中南大学湘雅医院就诊。孩子脸颊肿大，身上有多处牛奶咖啡斑。 “结合既往手术史判断，这是典型的Ⅰ型神经纤维瘤病。”湘雅医院儿科主任彭镜作出诊断。这是一种很难根治的罕见疾病，随着肿块的增长，可能损毁患者容貌。如果生长在椎管内，则可能压迫脊髓神经，有较大风险导致运动功能障碍甚至危及生命。过去，神经纤维瘤只能通过手术切除来减轻症状，但肿瘤会不断生长，许多患者不得不遭受多次手术的痛苦。 这类患者的痛苦有望缓解。2025年5月，芦沃美替尼片获批上市。该药通过抑制相关蛋白活性来抑制肿瘤细胞增殖并诱导其凋亡，适用人群之一为两岁及以上的Ⅰ型神经纤维瘤病患儿。“患者们对创新药的研发非常关注，经常在病友群里讨论。”彭镜说。5月，湘雅医院确定成为首批用药试点医院后，一些病情严重的患者希望能够首批用药。 6月，彭镜开出湖南第一张芦沃美替尼处方，随后聪聪成为首批用药的患者之一。目前，聪聪左侧脸颊肿物生长初步得到控制，暂时未发现明显不良反应。 近年来，为加速创新药上市，让更多患者获益，国家药监局持续推进药品审评审批制度改革。数据显示，“十四五”时期，我国批准上市创新药达到210个。国家药监局药品注册管理司司长杨霆介绍，国家药监局针对创新药设立了突破性治疗药物、附条件批准、优先审评审批、特别审批4个加快通道，制定完善相关政策法规和指导原则，建立起从研发前端到审评末端的全流程加快上市机制。 “不少患者因创新药上市而重燃希望，病情得到控制或者一定程度好转，一些重症患者的寿命也得到延长。”彭镜认为，从无药可用到有药能用，就是一种进步。 “需要客观看待罕见病创新药的有效性和安全性。一些创新药问世之初，有一定概率出现不良反应。但针对一些没有药物治疗的、严重致残致死的疾病，只要药物不良反应在可控范围内，急需用药的患者就值得尝试。”彭镜说，医生在用药之前，必须和患者或家属就可能出现的不良反应及应对方法进行充分沟通。 强化研发生产质量管理 今年4月，研发耗时近7年的国内首款血友病B基因治疗药物波哌达可基注射液获批上市，填补了我国血友病B基因治疗药物的空白；5月，国内首款注射用维拉苷酶β获批上市，研发耗时近7年，主要用于治疗戈谢病，有望实现进口替代，有效降低患者用药费用……我国药企加大研发力度，上市了一批创新药。 专家认为，药品安全有效是企业研发的基本前提，须依靠扎实的科学研究、可靠的临床试验来保障。药品研发过程必须秉持科学严谨的态度，不能有半点含糊。 为了保证药品安全有效，国家药监局对新药研发、生产、上市作出了一系列严格规定。例如，一种创新药物申请和开展临床试验，首先要对药物的化学结构进行确证；其次要在动物身上进行试验，研究药物在动物体内的代谢过程、作用靶点和效果；再次要在人体进行规范的临床试验，证实其安全性和有效性。然后才能把实验室的产品转化成工业化产品，建立药品质量控制标准，确保药品质量稳定可控。 药企如何在研发和生产中保障药品质量？ 近年来，上海复宏汉霖生物技术股份有限公司已在全球获批上市多款创新药，用于治疗胃癌、肺癌、肝癌、淋巴瘤等重大疾病，惠及90余万名患者。复宏汉霖执行董事、首席执行官朱俊介绍，公司聚焦患者未满足的临床需求，以抗体技术为关键，打造了一条创新管线，囊括多种药物形式。公司研发队伍达500余人，涵盖临床运营、医学、数据、临床合规及质量保证、药物警戒等领域，确保研发扎实可靠。 研发成功离不开投入。通常10亿元的研发投入，耗时10年也只有10%的成功率。比如，恒瑞医药自1997年成立以来，累计研发投入超480亿元，每年研发投入占营收比例保持在20%以上。2024年，复星医药制药业务研发投入49.1亿元，占营收比例近17%；复宏汉霖全年研发投入达18.405亿元，占营收比例约为32%。 “建立高标准的药品生产质量管理体系，有助于保障质量。”朱俊说，复宏汉霖建立了符合国际质量标准的质量管理体系，覆盖研发、物料管理、质量控制、产品供应链管理、产品上市后跟踪等各环节。公司国内外生产基地及配套质量管理体系已通过多国药监机构和合作伙伴的核查、审计，并获得药品生产许可。 把好新药审评审批关口 审评审批是新药安全性和有效性的重要关口。“为把好这个关口，国家药监局不断完善药品审评审批制度和流程。”杨霆介绍，国家药监局推动建立药品上市许可持有人制度，落实全生命周期风险管理责任，进一步强化企业的主体责任意识。 国家药监局逐步建立起科学、公开、公正且持续改进的药品审评质量管理规范。杨霆表示，药品审评决策过程中充分发挥多学科平行审评、专业审评会、综合审评会、专家咨询委员会等机制的作用。此外，聚焦药物研发前沿领域和研发实际需要，发布覆盖多种药品多个环节的技术指导原则。截至2025年9月，累计发布了589个技术指导原则，科学统一的高标准、严要求，为更多前沿创新产品的安全有效奠定基石。 持续加强上市后监管，是筑牢新药质量安全底线、保障药品质量稳定可控的关键。国家药监局药品监督管理司司长李江宁介绍，国家药监局细化新药持有人全生命周期质量安全管理责任，要求持有人必须按照药品管理法和《药品生产质量管理规范》等法规要求，建立健全药品质量保证体系。生产企业和持有人要严格按照核准的生产工艺组织生产，厂家在所生产药品出厂上市前要全面回顾生产过程中的各项参数指标情况，严格按照批准的质量标准进行检验，符合标准的药品方可出厂上市。 药品监管部门也建立了包括上市后抽检和药物警戒等严密的上市后药品风险监测体系，及时发现和研判上市药品的整体质量状况和风险信号，对存在安全风险的及时采取相应风险控制措施。针对近两年创新药密集上市的情况，药品监管部门还专门加强了上市后风险监测，建立创新药药物警戒专门工作机制，督促持有人主动监测、报告和分析不良反应，持续开展上市后研究。 为提高监管效能，国家药监局持续加强信息化手段在药品上市后监管中的应用。李江宁表示，目前各地药监部门实现对药企创新药质量标准、生产工艺等信息的实时共享，并部署加强针对性的监督检查。国家药监局探索建立了国家和省两级监测机构融合、联动的一体化监测评价体系和协作平台，主动开展5年监测期内的一类化学药品监测评价。对收集到的创新药风险信号及时组织研判并与审评部门形成联动机制，通过修订说明书、增加用药风险提示、严格使用范围和要求等多种方式，对创新药的安全风险进行控制。（记者姜晓丹、申智林、王者参与采写） 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！