本报记者 吴晓璐 郭冀川 9月14日，2025年中国国际服务贸易交易会（以下简称“服贸会”）闭幕。据介绍，本届服贸会举办了13场主题论坛、81场专题论坛、75场洽谈推介，吸引近2000家企业线下参展、近5600家企业线上参展。经统计，本届服贸会会期共达成建筑、信息技术、金融等领域超900项成果。 《证券日报》记者在现场采访了解到，参展商收获满满，不仅了解到最新的市场趋势和技术发展方向，还接触到一些有潜力的商业伙伴，多家外企表示将加大对中国的投资。 “作为一家B2B电子商务平台，展会是我们与客户、合作伙伴面对面交流最高效的一种方式，成为公司与客户建立联系的重要平台。”国联股份跨境平台CNAUTO执行总裁许建表示。 特斯拉展台工作人员对《证券日报》记者表示，服贸会为特斯拉搭建了一个展示创新成果、与各界交流合作的优质平台。通过参与服贸会，特斯拉能了解最新的市场趋势和技术发展方向，获取宝贵的行业信息和合作机会。同时，服贸会推动了公司与政府、行业以及消费者之间的多层次交流，帮助公司更好地融入中国新能源汽车产业链，并坚定了扎根中国市场的决心。 四足机器狗、中医红外面部检测机器人、AI全骨科手术机器人……AI正加速走进各行各业，此次服贸会现场展出的AI产品，也吸引了大批观众排队体验。 “很兴奋能够近距离接触这些科技产品。”一位参展观众告诉记者，“每年我都会来参观服贸会，每次都有不一样的收获。这些科技产品十分接地气，能看、能玩、能互动，真正让科技走进了我们的生活。” “现场咨询机器狗的人非常多，目前主要用于家庭陪伴。”中国移动工作人员对记者表示，目前公司AI落地应用主要是两方面，一是面对家庭，为用户提供更便利的生活体验，二是面对企业，提高办公效率。同时，公司正在加大研发投入，将AI技术应用于更多传统业务的升级。 作为国家级专精特新“小巨人”企业，北京航景创新科技有限公司携多款无人机产品亮相服贸会。公司副总经理、首席品牌官宋阳在接受《证券日报》记者采访时表示：“此次参展，我们吸引了众多国内外客户的关注，这为公司拓展国际市场创造了宝贵机会。未来，公司有望与国内外客户达成更多合作，将中国自主研发的重载无人机技术推向更广阔的世界舞台。” 服贸会不仅为参展商提供了展示和交流的平台，也让全球企业看到了中国市场的巨大机遇。 “作为全球最大的新能源车市场，中国消费者对智能电动车的高接受度与持续增长的需求，为特斯拉开辟了广阔的成长空间。”上述特斯拉展台工作人员表示，公司将继续在中国市场加大投入，和供应链伙伴同生共赢，为消费者带来更好的产品和服务。 安永北京主管合伙人杨淑娟对《证券日报》记者表示，服贸会是中国扩大开放、深化合作、引领创新的重要平台，其汇聚了全球服务贸易的领军企业和创新技术，就像一个巨大的磁场，吸引着各方的目光和资源。 毕马威亚太区相关负责人对《证券日报》记者表示，近年来，中国服务贸易保持快速增长态势。在云计算、大数据、人工智能等新质生产力的培育和发展中，知识密集型服务贸易的发展取得喜人成果。服贸会作为中国高水平对外开放的窗口，将带动服务贸易结构持续优化，为中国开放型经济注入强劲韧性与活力。 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！

本报北京9月14日电  （记者易舒冉）记者从全国总工会获悉：今年以来，全国各级工会积极推动平台企业开展算法协商，协商成果预计覆盖新就业形态劳动者逾2000万人。多家平台算法协议明确劳动报酬不低于当地小时最低工资、设立恶劣天气补贴、逐步取消“超时扣款”，将实时道路数据等纳入路径规划。 在全总召开的平台算法和劳动规则协商工作现场交流会上，全总有关负责人表示，今年以来，全国工会系统以开展2025年度集体协商“集中要约行动”为抓手，重点推动平台企业开展算法协商。截至目前，已将15家头部平台企业纳入工作范围。 “T3出行”、极兔、“UU跑腿”、满帮、滴滴、圆通、“饿了么”等7家企业已成功签订算法与劳动规则专项协议，其余企业将于9月底前全部完成协商并签订算法协议，预计将覆盖新就业形态劳动者逾2000万人。北京、河北、吉林、上海等15个省（市）积极指导平台企业本地分支机构开展省域协商，共召开33场省域协商会或意见征询会。 平台算法协商聚焦劳动报酬、休息、劳动安全、算法知情与参与等劳动者权利，围绕订单价格、抽成比例、派单方式、时间预估、路线规划等算法规则开展并取得积极成效，推动算法公开透明、不断优化，劳动者权益从被算法“模糊”逐步走向“算得明白”。在网约车行业，约定公开计价规则并降低抽成比例，全面升级防疲劳规则，推出异常订单拦截、强制休息提醒等功能。 此外，多家平台建立与工会、劳动者的常态化协商制度，承诺定期召开算法协商会议、提前公示算法变动、建立劳动者诉求快速响应渠道。 《 人民日报 》（ 2025年09月15日 11 版） 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！

资料来源：《住房租赁条例》 海报制作：王仁宏 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！

近日，“预制菜”话题备受消费者关注。到底什么是预制菜？事实上，去年有关部门就发布过相关通知，明确了预制菜的定义、哪些食品不属于预制菜等。 什么是预制菜？ 2024年3月21日，市场监管总局等六部门联合出台《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》，其中明确：预制菜也称预制菜肴，是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴。 哪些食品不属于预制菜？ 从菜肴属性看—— 仅经清洗、去皮、分切等简单加工未经烹制的净菜类食品，属于食用农产品，不属于预制菜。 速冻面米食品、方便食品、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、比萨等主食类产品不属于预制菜。 此外，连锁餐饮企业广泛应用中央厨房模式，其自行制作并向自有门店配送的净菜、半成品、成品菜肴，应当符合餐饮食品安全的法律法规和标准要求。中央厨房制作的菜肴，不纳入预制菜范围。 预制菜定义中强调“加热”或“熟制”后方可食用—— 加热是指将食品加热到可食用状态的过程，即针对已经预加工熟制的产品在食用前的简单复热。 熟制是指经炒、炸、烤、煮、蒸等将食品熟制的过程，即在预加工阶段并未完全熟制，需要彻底熟制后方可食用。 不经加热或者熟制就可食用的即食食品及可直接食用的蔬菜（水果）沙拉等凉拌菜不属于预制菜。 如何加强预制菜食品安全监管？ 严格落实主体责任。督促预制菜生产经营企业按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》要求，建立健全食品安全管理制度，加强食品生产经营风险管控，严把原料质量关，依法查验食用农产品原料的承诺达标合格证等产品质量合格证明，严格食品添加剂使用。 加强生产许可管理。修订完善相关食品生产许可审查细则，提高预制菜行业准入门槛。各地市场监管部门要结合食品原料、工艺等因素对预制菜实施分类许可，严格许可审查和现场核查，严把预制菜生产许可关口。 加大监督检查力度。重点检查预制菜生产经营企业进货查验、生产过程控制、贮藏运输等环节质量安全措施落实情况，对检查发现的问题，要责令整改到位，形成监管闭环。组织开展预制菜监督抽检和风险监测，严厉打击违法违规行为。 大力推广餐饮环节使用预制菜明示 《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。 目前消费者普遍关注餐饮环节预制菜使用情况，《通知》要求，各有关部门要统筹发展和安全，督促食品生产经营企业按照预制菜原辅料、加工工艺、产品范围、贮藏运输、食用方式等要求从事预制菜生产经营活动。大力推广餐饮环节使用预制菜明示，保障消费者的知情权和选择权。 规定预制菜不添加防腐剂有何考虑？ 此前，市场监管总局相关司局负责人就《通知》有关情况答记者问时表示—— 预制菜虽经过工业化预制，但仍属于菜肴范畴，消费者在菜肴烹制过程中一般不添加防腐剂，规定预制菜中不添加防腐剂更加符合消费者期待。 食品添加剂“非必要不添加”“在达到预期效果的前提下尽可能降低食品添加剂在食品中的使用量”已经逐步成为行业共识。预制菜通过冷冻、冷藏等贮存条件和杀菌后处理工艺，无使用防腐剂技术必要性。 不添加防腐剂符合预制菜风险管控要求。预制菜在生产、贮存、运输、销售过程中，对环境、温度、湿度、光照等有较高要求，应当加强全链条食品安全风险管控，不同类别预制菜应严格符合相应的冷冻冷藏等条件要求，以保障食品安全。 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！

“我国财政政策统筹考虑防风险和促发展，始终留有后手，未来财政政策发力空间依然充足。”财政部部长蓝佛安近日在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上表示，下一步财政部门将继续保持政策连续性、稳定性，增强灵活性、预见性，加强对形势的前瞻研判，做好政策储备，主动靠前发力，为经济社会高质量发展贡献财政力量。 数据显示，“十四五”以来，我国财政赤字率从2.7%提高到3.8%，今年进一步提高到4%；安排新增地方政府专项债券额度19.4万亿元；新增减税降费及退税缓税缓费超10万亿元，财政政策空间进一步打开。同时，综合运用政府债券、税收、财政贴息、专项资金等工具，强化与其他宏观政策协同。财政政策发力更加精准，时机更加灵活。 “‘十四五’时期，我国综合财政实力全面增强，聚焦发展大事和民生实事支出强度前所未有，积极财政政策从积极到更加积极，充分发挥了宏观调控的积极效应，不但实现了量的合理增长，也实现了质的有效提升。”北京国家会计学院副院长、教授李旭红表示，在应对外部环境的不确定性及国内新旧动能转换等多重挑战下，财政政策协调推进跨周期调节，释放积极信号，稳住市场预期，精准把握住发展的方向及趋势，有效推动经济企稳回升，反映出较强的前瞻性。 数据显示，“十四五”时期，全国一般公共预算收入预计达到106万亿元，比“十三五”时期增长约19%。支出强度也是前所未有，全国一般公共预算支出五年预计超过136万亿元，比“十三五”时期增长24%，更多“真金白银”投向了发展大事和民生实事。 让科学家拥有更大的技术路线决定权、更大的经费支配权、更大的资源调度权；创新政府采购制度，用政府“下单”引导支持产品创新和推广应用……“十四五”以来，财政部门不断加大支持力度，促进科研创新及成果转化。 财政部副部长王东伟介绍，“十四五”时期，全国财政科技支出预计达到5.5万亿元，比“十三五”时期增长34%，资金重点投向基础研究、应用基础研究和国家战略科技任务。财政投入带动全社会研发投入快速增长，投入强度从“十三五”期末的2.41%提高到2024年的2.68%。下一步，将持续加大财政支持力度，着力提升科技投入效能，更好落实创新驱动发展战略，推动科技强国加快建设。 “着眼于长远发展，着力增强中长期发展动能，财政支出重点向科技创新、基础研究和关键核心技术攻关倾斜，推动科研成果加快转化应用，为新质生产力的培育壮大提供有力保障，为未来形成更多的税收收入来源夯实基础，保障了财政的可持续性。”李旭红表示。 强根基、挖潜力、通堵点、增动能——“十四五”时期，财政部打出一系列“组合拳”推动消费和投资良性互动，更好发挥内需的主动力和稳定锚作用。下一步，蓝佛安表示，财政部门将创新运用财税政策工具，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，开发好内需这座“富矿”，发挥好牵引力作用，为高质量发展添动能、增活力。 在重点领域风险防范化解方面，蓝佛安介绍了财政部一揽子化债方案进展与成效。他表示，“十五五”期间，将继续统筹好发展和安全，加快建立健全与高质量发展相适应的政府债务管理机制，在发展中化债、在化债中发展，为经济行稳致远提供有力支撑。其中，在存量上做减法，将继续落实好一揽子化债举措，提前下达部分2026年新增地方政府债务限额，靠前使用化债额度，多措并举化解存量隐性债务。 展望“十五五”，李旭红表示，财政政策将重点发力于稳就业、稳外贸、科技创新、培育新质生产力、绿色低碳转型等领域，继续扩大有效需求，支持民生保障和提振消费，防范化解重点领域风险，提升财政治理效能。同时，还将通过区域协调发展和乡村振兴等项目，优化资源配置，缩小地区差距，确保财政资金发挥更大综合效益。 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！

证监会日前发布修订后的《期货公司分类评价规定》（下称《规定》），2025年9月12日起施行。 本次修订将标题由《期货公司分类监管规定》调整为《期货公司分类评价规定》。主要修订内容包括： 一是完善扣分标准。明确扣分依据，对期货公司扣分，原则上均需以生效的监管措施等法律文件为依据，按照措施扣分。完善监管措施类型和对应分值。消除重复扣分。规定还将股东、实控人违规行为纳入对公司的评价，督促相关主体遵守期货公司监管法律法规。 二是优化加分标准。优化完善服务实体经济能力指标，增加“产业客户日均持仓”指标，调整“机构客户日均持仓”指标，对评价期内期货公司服务产业客户、机构客户情况进行评价，突出对产业客户参与商品期货市场以及机构客户参与金融期货市场的支持。重塑市场竞争力加分体系，将市场竞争力指标调整为三大类9项指标，全面评价期货公司各项业务开展情况、整体盈利水平和资本实力。 三是删除部分评价指标。删除“成本管理能力”“净资产收益率”两项指标，鼓励期货公司加大投入，规模化经营；删除“期货公司加权调整后日均客户权益总额排名行业中位数以下的，不得评为A类”等限制性条件，以适应期货公司业务范围的增加。 四是调整专项评价。将“保险+期货”由服务实体经济评价移至专项评价，作为服务国家战略专项评价的一部分；将党建与文化建设专项评价写入《规定》，并将交易者教育并入党建与文化建设专项评价。 五是调整特殊情形激励评价。对期货公司配合监管部门开展风险处置、期货公司最近3个评价期内持续合规状况和风险管理能力无任何扣分、期货公司与其他期货公司合并等情形予以加分激励。 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！

记者获悉，进一步促进民间投资发展的政策文件正酝酿出台，若干措施将进一步拓宽民间投资空间，破除限制民间投资的各种隐性壁垒。其中，将对铁路、核电、油气管道等领域重大项目设定民间投资参股比例的最低要求，这将是打破行业准入壁垒和隐性垄断的关键举措。 近日召开的国务院常务会议部署进一步促进民间投资发展的若干措施。会议指出，要聚焦企业关切的突出问题，在扩大准入、打通堵点、强化保障等方面实施一批务实举措。其中，在拓宽民间投资空间方面，将支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资。 “强化这些领域的民间投资，有利于加速国内产业链升级，挖掘投资消费结合点、打造新的经济增长点。”中国宏观经济研究院投资研究所投资体制与政策研究室主任吴有红说，民间资本市场敏感度高、技术转化效率高，在统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育方面，需要支持民营经济发展壮大，激发各类经营主体创新活力。 国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任魏琪嘉表示，新兴服务业领域，银发经济等多元化需求带来广阔空间，民间资本可依托对市场需求的敏感度，提供个性化解决方案；新型基础设施领域，算力网络、低空经济等潜力很大，为民间投资提供了巨大的发展空间。 扩空间的同时，还要进一步破壁垒。会议指出，要严格落实招标投标领域相关制度规定，保障中小企业政府采购预留份额，加大中央预算内投资等对民间投资项目的支持力度。要营造公平竞争市场环境，破除限制民间投资的各种隐性壁垒，加强创新支撑和融资支持，完善服务体系，让民营企业敢投资、有回报。 记者了解到，相关部门正抓紧研究出台促进民间投资发展的政策举措，其中，将完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，对铁路、核电、油气管道等领域重大项目设定民间投资参股比例的最低要求。 去年8月，国务院核准五个核电项目引入民间资本参与，民营企业参股比例首次提至10%。此前，也有民间资本参股核电项目的案例，但参股比例不高，如2020年核准的浙江三澳一期工程项目，由吉利集团入股2%。国家能源局近日透露，今年上半年有10家民营企业参股了5个核电项目，持股比例都达到10%以上，最高的达到20%。 吴有红表示，铁路、核电、油气管道等领域长期以来以国有资本为主导，民间资本参与度较低，设定参股比例最低要求，本质是通过制度性安排为民间资本进入打开大门。由此，民间资本可以进入此前“想进却难进”的领域，从收益相对稳定、风险可控的相关领域“旁观者”变成“参与者”。引导民间资本进入，又能推动行业整体创新，例如铁路物流配套服务的技术和模式创新、油气管道的数字化运维等。 专家表示，“最低要求”的设定需兼顾公平与效率、安全与发展，需科学审慎论证。“‘最低要求’设定不能‘一刀切’，需考虑不同领域技术特性、安全要求、项目规模、市场化程度等因素。”吴有红说，如对于同一领域内不同规模的项目，可设定差异化的最低比例；可允许民间资本通过联合体参股，或者通过产业基金参股；对于核电等技术壁垒高、安全要求极严且项目投资规模巨大的项目，民间资本的参与会更谨慎，待经验成熟后逐渐提高。 “分类施策的同时，还要做好权益保障，比例设定需配套决策参与、收益分配等机制，同时结合项目生命周期动态调整，兼顾初期风险与后期收益平衡。”魏琪嘉说。 魏琪嘉表示，下一步，还要落实好招标投标领域相关制度规定，保障中小企业政府采购预留份额，直接为中小企业打开稳定市场空间，帮助中小企业依托政府采购订单稳定经营、积累资源。同时，加大中央预算内投资对民间项目的支持，通过政府资金的引导效应，降低民间资本对项目风险的顾虑，同时撬动更多民间资本跟进投入，形成协同投资格局。 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！

9月14日，在山东港口烟台港，一艘汽车运输船准备装载出口汽车。唐 克摄（人民视觉） 工业和信息化部等八部门近日联合印发《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》（以下简称《工作方案》），提出“2025年力争实现全年汽车销量3230万辆左右，同比增长约3%”等发展目标。工业和信息化部有关负责人表示，当前，我国汽车产业发展面临的内外部环境日趋严峻复杂。出台《工作方案》，是为了在良好工作基础上，坚持问题导向、目标导向，远近结合、综合施策，努力实现汽车行业经济发展主要预期目标。 提出60余项细化措施 “汽车产业是国民经济的支柱产业，产业链长、涉及面广、带动性强，发挥着工业经济稳增长的‘压舱石’作用。”工业和信息化部有关负责人说，我国汽车产业连续3年实现稳定增长，新能源汽车快速增长，转型升级发展取得显著成效。2024年，我国汽车销售完成3143.6万辆、同比增长4.5%，其中新能源汽车销售完成1286.6万辆、同比增长35.5%，为宏观经济增长贡献了重要力量。 《工作方案》提出，2025年，力争实现全年汽车销量3230万辆左右，同比增长约3%，其中新能源汽车销量1550万辆左右，同比增长约20%；汽车出口保持稳定增长；汽车制造业增加值同比增长6%左右。 工业和信息化部上述负责人表示，这些目标是准确把握国内国际经济、产业发展趋势，深入研究有利和不利因素对汽车行业的影响后提出的。“‘2026年，行业运行保持稳中向好发展态势，产业规模和质量效益进一步提升’这一目标，也是科学合理和能够实现的。”该负责人说。 围绕上述目标，《工作方案》从扩大国内消费、提升供给质量、优化发展环境、深化开放合作等4个维度，提出15条工作举措及3方面保障措施，相关的细化措施60余项。中国汽车工业协会副秘书长陈士华认为，汽车智能化要靠“车、路、厂、链”全环节发力，“此次《工作方案》落点很实，比如L3级车型准入等，就是实实在在能把技术转化为效益的关键举措”。 持续提升供给质量 推进汽车产业更好发展，需要从供给侧发力。《工作方案》提出，持续提升供给质量。加快突破汽车芯片、操作系统、人工智能、固态电池等关键技术，持续提升产品经济性、耐久性、舒适性等性能。保障产业链供应链稳定。培育一批汽车产业链中小企业特色产业集群，助力更多中小企业融入大企业供应链，形成相互依存、相互促进、稳定高效的产业链供应链体系。 《工作方案》明确，优化产业发展环境。针对汽车产业发展问题，提出进一步规范汽车产业竞争秩序，包括督促重点车企落实好支付账期承诺，指导行业机构制定整车企业供应商账款支付规范，开展汽车行业网络乱象专项整治等。 记者梳理发现，近期，已有中国一汽、上汽集团、广汽集团、小米、蔚来多家车企宣布将供应商账期统一至60天内，并明确付款周期上限。多家车企表示，落实好支付账期承诺，目的就在于推动产业更好发展。比如，小鹏汽车宣布将支付账期统一至60天内，积极践行企业社会责任与担当，努力通过AI科技创新赋能产业链及上下游伙伴，共同推进中国汽车产业高质量发展。 工业和信息化部有关负责人表示，支持整车企业切实践行有关承诺，继续引导整车企业与供应链企业建立长期稳定的合作关系，促进大中小企业融通创新、协同发展，积极营造“大河有水小河满”的良好局面，不断提升产业链供应链韧性和安全水平，也为全球汽车产业发展作出新贡献。 促进汽车出口提质增效 数据显示，今年1至8月，全国汽车出口429.2万辆，同比增长13.7%。其中，新能源汽车出口153.2万辆，同比增长87.3%。中国汽车工业协会有关负责人表示，当前，新能源汽车出口已成为拉动汽车出口增长的重要动力。 围绕持续巩固汽车出口良好势头，《工作方案》提出了一系列针对性举措。 一方面，促进汽车出口提质增效。《工作方案》提到，鼓励汽车及供应链企业研发生产适用目的国市场的产品，加强与本地企业合作，完善国际营销和售后服务体系。引导整车企业稳妥有序开展海外布局，因地制宜、共建共用产业链供应链体系，全面提高合规经营能力。 另一方面，提升汽车出口金融服务水平。鼓励银行业金融机构加大经营性、投资性融资的信贷产品支持，为企业提供便利的本外币资金结算服务。鼓励保险机构优化汽车出口信用保险业务和服务。同时，完善物流运输体系。优化多元运输供给，加强供需信息对接，推动港口、滚装码头等基础设施建设，提升海运保障能力。 工业和信息化部方面表示，还将继续深化中外多层次合作，深度参与联合国世界车辆法规协调论坛工作，牵头起草更多汽车、动力电池、自动驾驶系统等领域国际标准法规，提高国际标准法规的影响力。 （本报记者 廖睿灵） 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！

原标题：新华解码｜新一轮重点行业稳增长方案出台 “稳”字背后释放哪些深意？ 时隔两年，新一轮十大重点行业稳增长方案再次启动实施。 12日，《电力装备行业稳增长工作方案（2025—2026年）》对外发布。就在上周，《电子信息制造业2025—2026年稳增长行动方案》发布。记者了解到，其他行业稳增长工作方案也将陆续推出。 今年是“十四五”规划收官之年，也是推进供给侧结构性改革十周年。在当前外部环境变化和内部经济结构调整的关键阶段，十大重点行业稳增长方案的推出备受市场关注。 为什么此时推出新一轮重点行业稳增长方案？ 2023年，我国推出十大重点行业稳增长工作方案。彼时，规上工业增加值增速仅为3.8%，在国内需求收缩、供给冲击、预期减弱的三重压力下，稳增长的重点就是要稳住工业基本盘，保持合理的增速支撑经济大盘。 与那时相比，当前工业经济处在稳健向好的发展态势，今年上半年我国规上工业增加值同比增长6.4%，主要经济指标总量和增速稳步提升。 但在向好的过程中，外部环境的复杂性、不确定性有所增加，部分产业结构性矛盾凸显，一些企业生产经营还遇到不少困难，工业经济发展的外部环境、内生动力、产业基础发生变化。 当此之际，稳增长，要推动重点行业保持合理增速、发挥稳定经济大盘作用，更要注重效益改善、结构提升。 工业和信息化部运行监测协调局局长陶青表示，新一轮稳增长行动着力提升优质供给能力，优化行业发展环境，推动行业实现质的有效提升和量的合理增长。 十大重点行业有哪些？为什么是这十个行业？ 这两轮重点行业稳增长方案都聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、汽车、电力装备、轻工业、电子信息制造业这十大行业，这些是稳定工业经济乃至国民经济的关键力量。 “块头”大。这些行业合计规模占规模以上工业的七成左右，重点行业稳，工业和经济基本盘就会稳。 带动性强。重点行业产业链长、关联度高，以“一链”带“百链”，对整个产业体系有明显支撑作用。 比如，电子信息制造业关联光伏、锂电池等行业，其健康发展将托举终端应用场景的持续创新；电力装备行业的技术突破将驱动新能源发电、智能电网、工业互联等多领域的协同升级与模式创新。 向新力足。这十大行业是发展新质生产力的重要支撑。从有色金属、钢铁到汽车、电子，既有上游材料，又有下游场景，为新技术、新模式提供了广阔试验场和应用空间。 本轮重点行业稳增长方案的政策发力点在哪儿？ 方案从供需两端发力，激发创新活力。 在供给侧，方案提出加强技术创新改造、加强质量品牌标准建设、推动行业数字化智能化绿色化转型等举措。 记者注意到，人工智能在已发布的两份文件中均被置于重要位置。 在电子信息制造业，政策引导“制定人工智能终端智能化分级方法和标准”，人工智能驱动从芯片、算法到智能终端的全产业链创新；在电力装备行业，通过“开展智能工厂梯度培育行动”，加快“5G+工业互联网”典型场景在电力装备领域应用。 赛迪研究院未来产业研究中心人工智能研究室主任钟新龙说：“这些方案突出人工智能等新技术对产业的引领，人工智能对各行各业的数智化改造不仅提升效率、降低成本，更为传统产业注入新的生命力，为新兴产业开辟无限增长空间。” 在需求侧，方案围绕促进传统领域消费升级、拓展新消费场景、加快新业态新模式推广应用、引导企业有序“走出去”等方面提出具体举措。 目前出台的两份稳增长方案不约而同地强调了重大工程的引领作用：“加力推进电子信息制造业大规模设备更新、重大工程和重大项目开工建设”“积极稳妥推动重大水电建设”。 这充分说明，发挥好重大工程对投资的撬动、对消费的拉动作用，对重点行业稳中提质至关重要。 企业如何抓住机遇获得发展红利？ 梳理重点行业稳增长方案就可以发现，其中既有着眼于行业转型大方向的目标举措，还对产业链每个环节给出“量体裁衣”方案。 一方面，政策明确传递出拒绝非理性竞争的信号。例如，电子信息制造业强调“依法治理光伏等产品低价竞争”，电力装备行业提出“引导低端产品更新改造”，对企业而言，这意味着必须从“拼价格”转向“拼技术、拼质量、拼品牌”，主动布局高附加值产品。 另一方面，方案指明技术创新和产业创新的具体清单：“研发高性能轻量级扩展现实(XR)等新型终端设备”“继续在新能源、智能电网装备等领域支持遴选一批关键核心产品创新项目”……文件指导企业找到发展着力点。 与此同时，文件对于企业的扶持着墨具体：“落实增值税加计抵减等政策”“加快电力装备领域首台（套）试验验证平台建设”“鼓励中小企业专注细分领域差异化发展”“发挥国有企业大用户作用，鼓励采购电力装备领域创新产品”…… 从发挥龙头企业作用到培育专精特新“小巨人”，从资金支持到牵头设立研发平台，从提供中试服务到帮助企业开拓市场、促消费，文件中的真招实策，将成为企业发展的重要抓手。 随着各行业稳增长方案陆续落地，这些行业发展潜力有望不断释放。（记者王悦阳） (责编：乔业琼、陈键) 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！

江西省宜春市将汽车、家电以旧换新等补贴申请纳入当地提振消费重点工作任务，搭建零售、百货、娱乐消费多业联盟促销平台，实现线上线下多领域消费互动。图为9月11日，消费者在宜春市袁州区凤凰街道一家商店选购洗衣机。周 亮摄（人民视觉） 9月12日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期财政改革发展成效。财政部部长蓝佛安表示，“十四五”时期，国家财政实力持续增强，效能不断提升，财政作为国家治理基础和重要支柱的作用进一步凸显。 财政宏观调控积极有为 蓝佛安介绍，“十四五”时期，国家财政实力大大增强，集中财力办成许多大事要事。 一方面，收入“蛋糕”越来越大。“十四五”时期，全国一般公共预算收入预计达106万亿元，比“十三五”时期增加17万亿元，增长约19%。地方财政实力稳步壮大，从2024年数据看，16个省份财政收入比2020年增长20%以上；7个省份超5000亿元，其中2个省份超1万亿元。 另一方面，支出强度前所未有。全国一般公共预算支出五年预计超136万亿元，比“十三五”时期增加26万亿元，增长24%。同时，支出结构不断优化，更多“真金白银”投向了发展大事和民生实事。 “十四五”时期，财政宏观调控更加积极有为，推动中国经济实现质的有效提升和量的合理增长。 蓝佛安介绍，“十四五”时期，财政政策进一步增强与经济情景的适配性，从积极到更加积极，战略上更加主动、战术上更加精准，成为支撑经济平稳健康发展的重要力量。 一方面，强化逆周期调节，熨平短期波动。例如，去年二、三季度，中国经济下行压力明显加大，财政部门9月底迅速出台一揽子增量政策，有力推动经济企稳回升。 另一方面，协调推进跨周期调节，增强中长期发展动能。支持扩大内需，助力新质生产力发展，推动畅通经济循环。过去4年，中国经济实现了平均5.5%的增速，对世界经济增长贡献率保持在30%左右。 国家账本民生底色更足 翻开国家账本，分量最重、成色最足的始终是民生。 “十四五”时期，全国一般公共预算安排教育支出20.5万亿元，社会保障和就业支出19.6万亿元，卫生健康支出10.6万亿元，住房保障支出4万亿元，加上其他领域支出，财政民生投入近100万亿元。 蓝佛安表示，“十四五”以来，民生领域财政投入占全国一般公共预算支出70%以上，资金更多、更直接地用到了老百姓身上。 不断拓展保障范围、提高保障水平——居民医保财政补助标准从每人每年580元增加到700元；全国农村、城市低保标准均提高20%左右。截至目前，全国超10.7亿人参加基本养老保险，13.27亿人参加基本医疗保险。 推动城乡、区域之间享有大致均等的基本公共服务——均衡性转移支付规模由2021年的1.9万亿元增长到2025年的2.7万亿元，年均增长9.6%。截至目前，全国50多万个建制村全部修通硬化路，快递服务覆盖率超过95%，自来水普及率达到94%，生活垃圾收运处理比例达90%以上。 促进教育、医疗等公共资源扩容下沉——城乡义务教育学生全部免除学杂费，并获得免费教科书。约2000万家庭经济困难学生获得生活补助。免除幼儿园大班保育教育费，今年秋季学期预计惠及1200万儿童。累计安排资金超800亿元，支持临床重点专科和区域医疗能力建设，强化多层次卫生健康人才培养。 更好满足多样化、家门口的民生需求——“十四五”以来，积极推进跨省异地就医直接结算，惠及人次达5.6亿，减少群众垫付资金5900亿元。 扩大内需打出“组合拳” “大国经济的独特优势是内需为主导、内部可循环。”蓝佛安介绍，“十四五”时期，财政部认真落实扩大内需战略，从供需两侧协同发力，打出一系列“组合拳”，推动消费和投资良性互动。 以就业带动增收——财政部实施稳岗返还、就业补贴等一系列政策，“十四五”时期，中央财政安排就业补助资金3186亿元，比“十三五”时期增长29%，城镇累计新增就业超过5000万人。 激活消费潜力——财政部大力支持消费品以旧换新，截至今年8月底，国家财政共投入约4200亿元，带动各类商品销售额超2.9万亿元。安排专项资金，支持开展县域商业建设行动，引导释放乡村消费潜能，“十四五”以来乡村消费品零售额增长24%。 以高质量供给引领高质量需求——财政部发挥专项资金作用，加快推进关键核心技术攻关和关键产业转型升级。“十四五”期间，累计支持3万多台（套）重大技术装备，以及190个品种创新材料产品市场应用。深入推进现代商贸流通体系试点，支持37个城市加强国家综合货运枢纽建设。 扩大有效投资——近两年，财政部安排超长期特别国债1.5万亿元，推进“两重”建设。过去五年间，共安排地方政府专项债券19.4万亿元，支持建设项目15万个；安排中央预算内投资3.33万亿元，支持水利、交通等基础设施建设。 蓝佛安表示，中国是全球最具成长性的超大规模市场。新型工业化加快推进，城镇化稳定发展，能够带动规模可观的投资需求，内需蕴含巨大的增长空间。“财政部将创新运用财税政策工具，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，开发好内需这座‘富矿’。”蓝佛安说。 （本报记者汪文正） 【责任编辑：曹静】 如有侵权，请联系删除！