国家税务总局厦门市税务局——无纸化系统常见问题汇总

无纸化系统常见问题解答

一、软件设定方面的问题

1.从哪里可以获取无纸化办税系统最新的操作手册吗？

答：途径一，1）打开厦门税务网站，输入税号、密码及验证码，登录网上办税服务厅。

2）选择无纸化办公，进入无纸化办税系统。

3）点击右上角税号下端的帮助文档保存并打开，选择相应文件下载保存。

途径二，税务外网-办税下载-软件下载-无纸化系统。

2.目前无纸化是否都不需要使用UKEY？

答：无纸化系统已升级改版，相对于之前的使用更为便捷，纳税人无需使用Ukey便可登录无纸化办税系统。但从安全角度考虑，我们更为提倡使用Ukey。Ukey提供通过采用身份认证证书等技术手段，进一步提升纳税人身份的合法性与业务数据的安全性。

3.如何申请UKEY，需要准备什么资料？

答：申请人须携带《纳税人数字证书业务申请表》、本人身份证、税务登记证副本原件和复印件（税务登记证副本复印件加盖公章）。Ukey初始密码为88888888。

4.无纸化系统如何修改密码？

答：办税大厅注册纳税人进入大厅—安全设置—密码修改。

个人纳税人可以在代开发票登录页面点击忘记密码修改。

5.无纸化系统个人代开注册时发现姓名错误怎么办？

答：请纳税人携带有效证件到柜台修改。柜台人员在核心征管系统修改后提交给技术人员后台修改。

6.个人代开注册页面主管税务机关怎么选择？

答：以纳税人方便为原则自主选择所属税务机关。

7.办税大厅无纸化体验区配备扫描仪，那么，纳税人家中没有扫描仪怎么上传附送资料？

答：可以用手机拍照上传，或者到办税大厅无纸化体验区将您需要上传的资料上传至常用资料模块，下次办理业务可直接在系统常用资料中选择。

8.有部分电脑无法登入无纸化办公系统，不知道是什么原因？

答：请纳税人核对以下系统配置：

1) Windows xp或之上的操作系统；Microsoft IE7.0(或更高版本)。

2) 电脑安装了360安全卫士等类似软件，在本软件使用的过程中，360安全卫士若弹出提示信息，选择允许全部，然后继续。

3) 如果在使用本系统时，Microsoft IE8或以上版本，在操作申请事项或使用时弹出是否允许弹出框显示，则选择允许。

二、业务操作方面的问题

10.个人纳税人无纸化代开发票入口在哪？

答：登录网站，点击“办税服务”——“个人代开”模块，即可进入办理个人代开业务。初次代开发票的个人，需用户注册进行自然人登记之后方可操作。

11.从哪里可以获取无纸化办税系统最新的操作手册吗？

答：途径一，1、打开税源管理一体化税务平台，输入用户账号、用户密码点击登入；2、选择无纸化办税，进入无纸化办税系统；3、点击右上角用户名下端的帮助文档保存并打开，选择相应手册下载。

途径二，税务外网-办税下载-软件下载-无纸化系统。

12.税务机关在无纸化审核系统将纳税人申请的文书退回，纳税人可以在哪里查看到退回审批意见？

答：纳税人可登录无纸化系统，在统计查询——审批进度跟踪模块查看被税务机关退回的申请，点击申请事项栏最右边的“查看”，即可显示对应的通知书，通知书上有申请事项被退回的原因及税务机关审批意见。

13.为什么通过网上无纸化开具的外管证，没有税务机关的签章，也看不到编号和序号？

答：纳税人在无纸化系统开具的外管证打印时，打印出来的外管证上会有税务机关的电子签章。开具出来的外管证左上方有一组验证码，可以在登录网站——“我要查询”无纸化数字签名文档查看。

14.无纸化，如果申请错了，可以修改或撤销吗？

答：纳税人无法修改已提交至税务端的申请，具体联系主管柜台撤销。

15.无纸化系统申请代开增值税专用发票后，是不是状态为“已开票”才能到柜台领票，还有到柜台领票的时候要什么资料？

答：是的。携带营业执照副本原件、经办人身份证原件、发票专用章.需要注意的是只能到主管税务机关代开发票柜台才可以领，例如：思明纳税人只能到镇海大厦领取、湖里纳税人只能到湖里办税服务厅领取。

纳税人可以选择使用自助终端取票,纳税人在无纸化系统选择取票方式：自助机自取（详见自助机操作说明）

已签订三方协议且三方协议扣款正常或符合免税政策的纳税人可以选择邮寄上门的取票方式（邮费到付）

16.个人网上代开发票到哪里领取发票？凭什么材料到柜台领取发票？

答：纳税人在注册的时候要选择所属区局，领发票就要到注册的主管税务机关代开柜台领取。例如：注册时选择的是思明区局，则个人通过网上代开发票，只能到镇海大厦领取。

携带身份证原件到柜台领取发票。

17.生产型企业申请登记为一般纳税人，无纸化申请界面中显示主业栏为劳务型，此时该怎么处理？

答：该问题是由于纳税人在金三系统税（费）种认定模块的增值税企业类型选择错误，电话联系办税厅人员在金三系统中进行修改。刷新无纸化操作界面，无纸化界面数据即可更新。

18.申请个人代开发票注册账户时，主管税务机关要如何选择？

答：以纳税人方便为原则自主选择所属税务机关。

19.无纸化办税系统办理业务时，数据填写无误，校验通过，但无法保存提交，提示“操作失败，提交更新失败”。

答：纳税人上传的附送资料中，存在无序号的附件。此时，应将已上传的附送资料删除，重新上传。当上传的附送资料有相应的文件序号，为可用的附送资料，即可保存提交。

20.《外出经营活动税收管理证明》缴销事项，外出经营证明缴销_外出经营情况一栏有的显示明细，有的为空是什么原因？

答：外管证开具的年限不同，涉及到政策变更及数据迁移问题，2017年开具的外管证会显示明细，而2016年开具的外管证则无法显示具体明细，但该项业务的办理不受此问题影响。

21.代开发票时销货方的银行账号没跳出来，或者是错误的怎么办？

答:碰到这种情况是由于销货方更换银行账户后未到税务机关更正存款账户账号。

需要销货方携带

1）A01037《纳税人存款帐户帐号报告表》，1份

2）银行开户许可证或账户账号开立证明原件及复印件

到税务机关办理“存款账户账号报告”业务来修改/增加开户银行后，购货方即可正常办理代开发票业务。

22.外出经营活动税收管理证明缴销时填写缴纳税款情况的票证字轨只有“（141）厦国现”，外地的缴款凭证如何填入？

答：纳税人在办理“外出经营活动税收管理证明缴销”业务时如有外地的缴款凭在填写“外出经营证明缴销-缴纳税款情况”可无需填写票证字轨。

23.纳税人票种核定模块校验通过保存不了，提交不了是什么原因？

答：可检查 1）票种需要下拉框选择结果用打字输入

2）发票经办人之类带出来的人员，有重复信息

3）每月、每次、持票最高数量是否有全部填写

以上情况是否有发生来排查问题。

24.个人首次代开增值税普通发票用户注册时，选择的主管税务机关为思明区局，而后开具增值税普通发票时选择在湖里区代开，此时应该如何处理？

答：个人变更主管税务机关，纳税人无需再进行其他操作，柜台人员将需要修改的税务机关信息提交给无纸化运维人员进行技术处理。

25.纳税人从湖里区迁出，思明区迁入，无纸化系统申请的业务仍旧是提交至湖里局，此时应当如何处理？

答：柜台人员将已提交的申请退回至纳税人端，并将需要修改的税务机关信息提交给无纸化运维部门的技术人员进行技术处理。待数据修改完后，刷新界面，纳税人便可从新提交申请。

26.纳税人4月份曾打印过属期为2016.01.01-2016.12.31的纳税证明，8月份在无纸化系统中打印纳税证明，发现无纸化系统打印出的纳税证明未列明属期为2016.01.01-2016.12.31的企业所得税缴税明细？

答：纳税人在4月份打印过属期为2016.01.01-2016.12.31的纳税证明，无纸化系统将自动保留这一次纳税证明的开具记录。当纳税人8月份再次打印该属期的纳税证明时，无纸化系统将打印出4月份开具的纳税证明。若纳税人在4月份后又一次缴纳对应该属期的税款，此笔税款的纳税证明明细则无法列至于纳税证明中，需要在前去办税厅柜台直接开具纳税证明。

三、具体业务方面的问题

27.无纸化系统可以申请代开差额征税发票吗？

答：无纸化系统目前只能申请代开3%的增值税发票

28.代开发票申请时系统提示“应税信息表的第1行的“征收品目”、“行业”不能为空或零”

答：填写代开发票申请时行业填写完毕后，需要等待系统反应，待该栏次跳出该行业，通过选择该行业，完成这一栏次的录入。

29.无纸化首次申请增值税专用发票的流程是什么样的？

答：确定具备申请专票资格后，在无纸化系统——文书办理——申请事项——首次申请增值税专用发票模块，填写专用发票申请表单，附报相应的办理材料。注意此模块流转到金三会自动触发对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批，因此纳税人首次可以不需要另外申请增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批，按要求在首次申请专用发票模块一并报送增值税专用发票最高开票限额申请单和税务行政许可申请表即可。

30.通过无纸化办理的业务所需资料和办税指南是一样吗？

答：一样。每项业务对应的申请表单，由原来填报纸质表单变为填报电子表单，附送资料则是上传电子图片或电子文档即可。特别指出，增值税专用发票的申请，发票票种核定与增值税专用发票最高开票限额作为一个流程进行审批，所以纳税人在提交申请资料时，应将增值税专用发票最高开票限额的申请资料一并在发票票种核定模块提交。

31.无纸化代开的发票，如何作废、红冲？需要到柜台处理吗？还是也可以网上无纸化处理？

答：需要到主管税务机关代开柜台处理。

附送材料：

增值税普通发票：

（1）已开具发票各联次。

（2）作废发票的书面说明。

（3）经办人身份证明原件。

增值税专用发票：

（1）已开具发票各联次。

（2）企业公章。

（3）经办人身份证明原件。

（4）购货方发票已经认证的情况下需要购货方开具“开具增值税红字发票信息表”

（5）柜台填写“改票申请表”或作废发票的书面说明。

32.申请发票，填写的份数有没要求，比如填写5的倍数。

答：无纸化系统对发票份数没有限制，但是纳税人申请信息会流转到柜台人员审核，审核的时候会有限制。

33.代开免税货物增值税普通发票能否通过无纸化办税系统办理？

答：目前无纸化办税系统不支持超起征点的免征货物代开。

34.在无纸化办税系统办理退税业务时，附送资料显示均为非必报项，是否不需要上传附送资料？

答：由于退税方式不同，附送资料也各不相同。因此，该项业务在无纸化办税系统默认附送资料都为非必报项，纳税人在提交申请时要依据办税指南要求提交附送资料才能通过审核。

35.如何打印带有税务电子签章的《外出经营活动税收管理证明》？

答：提交申请等待审核通过后，应当到文书办理—网上文书开具模块中打印。

36.纳税人在无纸化办税系统可以进行发票票种的新增、修改，为什么不能进行删除操作?

答：无纸化办税系统可远程办理的业务是有限的。进行发票票种的删除涉及到，已开具的发票是否完成发票验旧，以及未开具的发票是否完成发票缴销等，需要完成相应的前置业务才可进行发票票种的删除。

37.我发现在受理XX事项时办税指南要求的资料与无纸化系统要求的必报项目有所不同。

答：如发现无纸化要求材料与办税指南和征管规范不一致，请整理成具体需求（包括涉及的业务模块、功能描述、业务规范要求、附报资料、界面模板参考等），通过邮件发送。

38.请问无纸化化系统在认定一般纳税人时可否触发辅导期管理？

答：无纸化只能做一般纳税人认定，辅导期管理需在金税三期中完成。

39.无纸化的办理时限和办税指南是一样吗？

答：无纸化的办理时限原则上和办税指南是一致的，各局应注意及时审核。

40.无纸化首次申请增值税专用发票的流程是什么样的？

答：纳税人在无纸化系统首次申请增值税专用发票，税务端审批后流转到金三会自动触发对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批，纳税人需在首次申请专用发票模块一并报送增值税专用发票最高开票限额申请单和税务行政许可申请表，税务机关按税人附报资料中的限额受理最高开票限额的审批。