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分享A是一家医药公司（商业）、B是一家制药企业（工业），A、B公司同属国资委管理的企业，国资委要求A公司作为战略投资者对B公司实施托管，并对其进行重组。托管期间，A能对B实施控制，但两者之间不存在投资关系的情况下，本年度经国资委同意A收购了B公司一个子公司C。请问：1、A公司收购C公司是否可以认定为同一控制下的企业合并行为？
是否认定为同一控制下企业合并，要看是A获取对C的控制权在先，还是购买股权行为在先。仅仅根据股权托管关系是不能认为存在控制的，需要综合多方面因素和事实予以综合分析和判断。如果认为在托管期间A 可以控制B和C，则B和C应纳入A的合并范围，此时A收购C的股权就不是企业合并，只是收购少数股权；如果认为A虽然托管B，但不能控制B和C的，则A收购C的股权应属于非同一控制下的企业合并。
《企业会计准则第20号——企业合并》第十条
2022-04-27
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