为什么会有增值税出口退税这项机制？

出口退税并不是对出口商的政策补贴，而是增值税税制本身的一项内在机制。

首先，增值税的本质是对本国最终消费征收的税收，当出口商将货物服务出口到境外时，货物服务并没有在国内实现最终消费，出口商作为中间环节，应当抵扣其进项税。

其次，增值税通常按照“目的地”原则来运作，由消费发生地来征收。在国际贸易中，由进口国对进口货物服务征收增值税，即该交易的销项税额发生在进口国，出口商在出口国的销项税额为零。作为一个应税交易，根据增值税环环抵扣的原理当销项税额为零时，出口国需以退税的方式全额抵扣出口商已缴纳的进项税额。这就是出口退税的原理。

最后，出口退税是实现增值税中性原则的必要环节。“出口”和“进口”的增值税处理通常与“出口国退税”和“进口国征税”相对应。出口退税后，出口货物服务可以从出口价格中排除出口国所有税款，进而按照进口国适用税率缴纳进口税款。

这样，出口货物服务就与目的地国家所生产的货物服务具有相同的竞争力，不会因税负不同而处于竞争劣势，确保生产要素和商品在国际间公平竞争。